In che modo la disciplina UE degli aiuti di Stato influisce sulle amministrazioni pubbliche? Il tema è stato sin qui affrontato in ambiti specifici, come i servizi di interesse economico generale.

Il testo vuole verificare se esista un modello più generale di amministrazione che derivi dalla disciplina degli aiuti e attraverso quali meccanismi esso acquisti rilevanza per le amministrazioni nazionali.

Il lavoro esamina anzitutto le implicazioni organizzative e funzionali del divieto di aiuti di Stato, approfondendo le due figure dello Stato regolatore e dello Stato operatore economico.

Nella seconda parte, si assume la prospettiva dell’«amministrazione degli aiuti» autorizzati e del “rapporto” che in tal caso si instaura tra le istituzioni dell’Unione e gli Stati membri.

Dall’analisi emerge un modello di azione pubblica incardinato sull’amministrazione, fortemente improntato a criteri di razionalità procedurale e con riflessi inaspettati sui contenuti delle funzioni esercitate.