Dedicare uno studio alla concessione portuale, oggi, significa porre al centro della ricerca alcuni dei nodi più importanti del dibattito attuale del diritto amministrativo italiano. In primo luogo, viene in gioco l’impatto del cosiddetto principio di concorrenza, che ha provocato nel corso degli ultimi trent’anni un enorme aumento del diritto positivo relativo all’affidamento degli appalti e delle concessioni da parte delle amministrazioni ed una vertiginosa espansione degli obblighi di gara pubblica, sia sul piano soggettivo sia sul piano oggettivo. La concessione portuale è sì contratto pubblico, ma è un contratto pubblico molto particolare, che vive intensamente della specialità di quel contesto territoriale, logistico, commerciale e industriale che è il porto.