E' un dato incontrovertibile che l'abbattimento delle frontiere all'internodell'Unione Europea, oltre a favorire la libera circolazione di persone,beni e servizi, ha di molto agevolato la criminalità , che proiettandosial di là  delle singole realtà  statuali, ha esteso il suo raggio d'azione inuna sfera geografica più ampia, sfruttando al meglio le opportunità  dimercati illeciti (e leciti) e le disparità  di regime giuridico.Il fenomeno dei c.d. border crimes, terrorismo, tratta di esseri umani,traffico di stupefacenti ed armi, riciclaggio, pedopornografia, reati informatici,etc., ha assunto dimensioni tali da influire sullo stesso assetto deimeccanismi di cooperazione giudiziaria sovranazionale, avviandone un processo di trasformazione profonda e irreversibile.